據報導，哈爾濱市建委下發專項整治通知，叫停各縣（市）擅自實施的重點工程的“安全施工免檢牌”。據悉，該市建委在對下屬的107個施工現場檢查時發現，個別縣（市）未按要求設立安全監督機構，許多當地的重點工程和重點專案，在施工期間沒有設安全監理；一些縣市的主要領導擅自推出掛牌免檢的“市長工程”和“重點工程”，給建築施工安全埋下隱患。
眾所周知，作為建築安全監督管理部門到施工現場進行安全生產監督、檢查，目的是能更好地督促企業切實按照國家有關的規定進行施工，以此創造良好的安全生產環境，這也是《安全生產法》賦予建築行業管理部門的重要職責。然而，令人遺憾的是，近幾年來，有些地方對此採取了抵制辦法，一些施工工地的出入口處多了一道靚麗的“風景線”，那就是當地政府領導親自簽名掛起的“XX市長工程”和“XX重點工程”的牌子。從表面上看這些牌子與其它牌子相比不見得有什麼特別之處，但是該牌子的“含金量”、威懾性以及所起到的作用卻往往是極高的。
一則它是企業可以逃避建築安全監督管理的“擋箭牌”和“避風港”，俗話說：“不看僧面，還得看佛面”，有地方領導授予的免檢牌在，就等於該工地安全生產檢查工作勿需主管部門的檢查，縣（市）領導的指示就是命令誰敢違抗！很顯然這與封建皇帝授予大臣的“金牌令劍”又有什麼不同？儼然是違法行政的翻版而已；
二則此牌的產生，勢必會導致地方官員與不法施工企業勾結，形成官商不分、相互利用的結果。目前安全生產管理工作往往都與地方領導一把手的業績、企業資質等級晉升及工程優劣評比等相掛鉤，如此以來，一方面，企業可以借助市長領導的特殊權力，人為地畫地為牢，躲避有關安全管理部門的監督，尋求地方性保護主義。另一方面，作為地方政府又可以顧及到自己的臉面，使自己儘快擺脫安全生產管理工作的連帶責任。近幾年來，由於一些施工企業為了獲取更多的經濟效益，有的在安全生產上投入的人力、物力和財力欠賬太多，有的一個偌大工程竟連安全監督機構及專兼職管理員都沒有，所以難免安全事故屢次發生，但是在“市長工程”、“重點工程”掩護下，可以神不知鬼不覺地私下處理工程事故，使某些安全事故大事化小，小事化了，可以維護地方領導幹部的政績突出，同時又可以使企業得到更多的好處，像如此特權思想淩駕於法律之上的做法，最終會導致建築安全生產管理工作官商不分、相互勾結的局面。
三則靠市長來掛“安全施工免檢牌”只能是掩耳盜鈴，不僅起不到良好的效果，而且反而會助長佼幸心理在施工工地的蔓延，久而久之，勢必會鑄成重大安全隱患，根本不可能實現安全生產目的。
其實，建築安全管理工作是建築行業一項非常艱巨而重要的工作，是不依人們的主觀意志為轉移的客觀事實，安全生產管理工作更是任何企業和個人都無法回避的現實問題，只有切實按照國家有關的政策法規要求去認真地對待它，配合建築管理部門去科學地管理安全工作，才能及時發現隱患，杜絕安全事故的發生，可見像這種特權式的安全施工免檢牌應該及早地摘下為好。 |
